“老”是广州发展不可避免的一个话题。老城区更新不易、人口老龄化加快等都是政府工作面临的挑战。近年来,广州市政府大力支持旧楼加装电梯工作,市政协2018年的第1期“有事好商量”平台也聚焦此事,推动这项工作逐渐驶入“快车道”。
然而,不是所有的旧楼都具备加装电梯的条件。没有电梯,老人上下楼梯只能手扶着墙壁缓缓挪动。但如果要业主集资安装楼道扶手,又很难达成共识。
这一问题被市政协委员宋世斌带到了今年的广州市两会上。他建议,政府尽快出台相关规定,鼓励不具备加装电梯条件的旧楼加装扶手。对旧楼业主集资安装楼道扶手的成本提供分摊比例规则,借鉴海珠区素社街的做法,政府给予一定补助。考虑在部分老人居住集中且不具备加装垂直电梯的旧楼,由政府资助安装楼道
座椅电梯,帮助老人安全出行。
“为一栋旧楼安装楼道扶手大概需要5000元,如果街道经费不足,可以发动社会热心捐献。”宋世斌说。
市政协委员岳朝阳今年也继续关注老楼加装电梯问题,他的着眼点在加装电梯后期维护管理上。目前广州已有2000栋老楼开展了加装电梯工作。按照《广州市既有住宅增设电梯办法》规定,电梯使用管理者应当委托有资质的电梯维修保养单位进行日常维护保养。但由于老旧小区普遍缺少专业的物业管理,电梯加装相对分散,存在电梯维护不及时、单独维护成本高等因素。
岳朝阳说, “如果老旧房子是单位宿舍还好,起码能找到单位统筹管理;而既没有物业管理,也不是单位宿舍的那些老旧楼,就不知道该找哪里,怎么进行电梯后期的维护。”
在14日广州市政府工作部门为市政协委员提供的协商咨询服务活动上,岳朝阳向广州市市场监督管理局提出这一问题,并建议建立一站受理,对电梯加装的整个过程、施工质量、资金使用、验收等环节进行全面监控。同时,建立集中管理、多方参与的协同维护平台,提高数据汇聚、在线监测、事中监管、协同联动等方面能力。建立技术主导、响应快捷的安全监控平台,最大限度避免因电梯安全而引发的事故和损失。
对此,广州市市场监督管理局回应,2018年11月开始在广州市越秀区试点加装电梯托管服务。经过严格筛选和公示程序,遴选出两家物业服务公司,居民花650块钱可以购买电梯安全管理员、不低于300万赔付额度的保险及电梯日常维护三项服务。在办理过户手续后,电梯的安全责任、保险、巡查都由第三方公司负责。下一步将收集更多业主需求,在试点的基础上,规范托管合同范本、细化技术指标等,同时也会通过广州特种设备行业协会进行一些技术规范标准,将这项民生服务工作做好。